3.2.15

Water and the political ecology of urban metabolism: the case of Mexico City

Delgado-Ramos, Gian Carlo.
Journal of Political Ecology. 
Vol. 22. 2015. pp. 98-114.
ISSN: 1073-0451


Abstract
Today, 52% of the world's population live in urban areas and this number is expected to rise to 64-69% by 2050. Cities consume most of the world's energy and materials, and are responsible of about three quarters of direct and indirect GHG emissions. Consumption patterns, however, are asymmetrical among cities and citizens. Urban metabolism, or the analysis of energy and material flows and stocks (infrastructure) that shape settlements, allows the identification not only of the dimensions of these flows and stocks, but also their main technical and socio-ecological features. These can also be evaluated from an urban political ecology perspective, that is, in terms of power relationships that define who gets access to, or control over, natural resources and other components of urban space. This article opens with a general introduction to urbanization trends, followed by a presentation of urban metabolism and urban political ecology approaches as useful analytical tools for assessing the access, management and usufruct of water in Mexico City's Metropolitan Area. A general description of the hydropolitan region of study is then offered in order to analyze urban water flows and their socioecological implications for the water-energy nexus and climate. The article concludes with a call for a paradigm change in order to transform urban settlements towards more livable, sustainable and equitable ones; a process that demands not only paying attention to the form but also to the function of urban territories within capitalist productive relationships. In this context the design and execution of public policies needed for transforming the current trend of constructing, operating, managing, and living in cities must be proactive, imaginative, and based on an integral metabolic planning that allows the adjustment of planning and policy tools to overarching contextual changes and to historical trends and socially desirable futures. Specific recommendations include the bottom-up management of water infrastructure and the guarantee of human rights to water, sanitation and a healthy environment; these are components of the 'right to the city.'

Key words: urban metabolism, water, water-energy nexus, climate change, urban political ecology, Mexico City.


Résumé
Aujourd'hui, 52% de la population mondiale vit en milieu urbain, et ce nombre devrait se élever à 64-69% d'ici à 2050. Les villes consomment la plupart de l'énergie et des matériaux du monde, et sont responsables d'environ trois quarts desémissions de serre directes et indirectes. Les modes de consommation, toutefois, sont asymétriques entre les villes et les citoyens. La métabolisme urbain, ou l'analyse de l'énergie et des matières flux et les stocks (d'infrastructure) qui façonnent les villes, permet l'identification des dimensions de ces flux et stocks, mais aussi leurs principales caractéristiques techniques et socio-écologiques. Ceux-ci peuvent également être évalués à partir d'une perspective de l'écologie politique urbaine, qui est en termes des relations de pouvoir qui définissent qui a accès à, ou le contrôle de ressources naturelles et d'autres composants de l'espace urbain. Cet article commence par une introduction générale aux tendances de l'urbanisation, suivie d'une présentation du métabolisme urbain et de l'écologie politique urbaine comme outils d'analyse utiles pour évaluer les droits, l'accès et la gestion de l'eau dans la zone métropolitaine de
1 Dr. Gian Carlo Delgado Ramos, Senior Researcher, Interdisciplinary Research Center on Sciences and Humanities, National Autonomous University of Mexico (CEIICH, UNAM), Mexico. E-mail: giandelgado "at" gmail.com. This article was prepared as part of the Mexico City's urban metabolism assessment and its socioeconomic impacts research project, supported by the Climate Change Research Program and the Interdisciplinary Research Center on Sciences and Humanities, both of the National Autonomous University of Mexico. It was presented on July 24th 2014 at Inequality and climate change: perspectives from the South in Dakar, Senegal, supported by CODESRIA (Council for the Development of Social Science and Research in Africa), International Development Economics Associates and the Latin American Council of Social Sciences. Thankyou to the referees and editor Casey Walsh.
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Delgado Water and urban metabolism
Mexico. Une description générale de la région hydropolitan est ensuite offert pour analyser les flux d'eau urbains et leurs implications socio-écologiques pour le lien eau-énergie et le climat. L'article conclut par un appel à un changement de paradigme dans le but de transformer les établissements urbains vers les villes plus vivables, durables et équitables. Ce processus exige prêter attention à la forme, mais aussi à la fonction des territoires urbains au sein des relations productives capitalistes. Dans ce contexte, la conception et l'exécution des politiques publiques nécessaires pour construire les villes, les exploiter, la gestion et la vie quotidienne doivent être proactif, imaginatif, et basé sur une planification métabolique intégrante. Cela doit permettre le réglage des outils de planification et de politique envers les changements contextuels généraux, et aux tendances à long terme et de contrats à terme sociales souhaitables. Des recommandations spécifiques comprennent la gestion la base de l'infrastructure de l'eau, et la garantie des droits humains à l'eau, l'assainissement et un environnement sain. Ce sont des éléments des «droit à la ville».

Mots clés: métabolisme urbain, eau, nexus eau-énergie, le changement climatique, l'écologie politique urbaine, Mexico.


Resumen
Hoy día, 52% de la población vive en áreas urbanas, cifra que se espera aumente a 64-69% para el 2050. Las ciudades consumen el grueso de la energía y materiales a escala global y son responsables de alrededor de tres cuartas partes de las emisiones directas e indirectas de GEI. Los patrones de consumo, sin embargo, son asimétricos entre ciudades y sus habitantes. El metabolismo urbano o el análisis de flujos de energía y materiales y del stock (infraestructura) que da forma a los asentamientos, permite identificar no sólo las dimensiones de esos flujos y stocks, sino además, sus principales características técnicas y socio-ecológicas. Ésas, pueden también evaluarse desde la perspectiva de la ecología política, es decir, en términos de relaciones de poder que definen quién tiene acceso a, o control de, los recursos naturales y otros componentes del espacio urbano. Este artículo abre con una introducción general sobre las tendencias de urbanización para luego presentar las perspectivas de metabolismo urbano y ecología política como herramientas útiles para valorar el acceso, gestión y usufructo del agua en la Zona Metropolitana del Valle de México. Se ofrece una descripción general de la región hidropolitana de estudio con el objeto de analizar los flujos de agua y sus implicaciones socioecológicas en términos del denominado nexo agua-energía y, por tanto, del clima. El trabajo concluye con un llamado de cambio de paradigma para poder transformar los asentamientos urbanos hacia aquellos más vivibles, sustentables y equitativos; proceso que demanda no sólo atender la cuestión de la forma pero también de la función de los territorios urbanos en el marco de las relaciones capitalistas de producción imperantes. En este contexto el diseño y ejecución de políticas públicas necesarias para transformar la actual tendencia de construir, operar, manejar y vivir en las ciudades debe ser proactivo, imaginativo y basado en una planeación metabólica integral que permita ajustar las herramientas de planeación y de política ante los cambios contextuales y las tendencias históricas, así como a los futuros socialmente deseables. Entre las recomendaciones específicas, se incluye el manejo de abajo hacia arriba de la infraestructura de agua y la garantía de los derechos humanos al agua, saneamiento y a un ambiente sano; esto es, a componentes del 'derecho a la ciudad.'

Palabras clave: metabolismo urbano, agua, nexo-agua energía, cambio climático, ecología política urbana, Ciudad de México

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